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代表委員關注網絡誠信:完善誠信檔案 健全法制法規

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當下,非法集資、制假售假等現象屢禁不止,網絡平臺成為失信行為的新“高發地”。全國兩會期間,多位代表委員就如何進行網絡誠信建設獻策,提出建立和完善市場主體誠信檔案、制定“社會信用法”等建議和議案。

近年來,互聯網平臺成為制假售假重災區。全國政協委員、浙江省商務廳副廳長王堅說,“網絡監管不力、假貨交易隱匿性高等因素助長了制假售假的泛濫。”

新冠肺炎疫情期間,各類假口罩、假消毒液頻頻出現。據最高人民檢察院通報,涉及疫情侵犯知識產權犯罪中,“問題口罩”案量超85%。其余案件涉及酒精、消毒液等防護物資。

網絡并非法外之地,針對網絡假貨治理難題,王堅建議由國家市場監督管理總局牽頭,建立并完善全國互聯網的市場主體誠信檔案,實施市場主體信用分類監管,并將售假店鋪和個人的信息及時上傳。

“依托誠信檔案,有關部門應加大懲治力度,從嚴治理,提高違法成本。”王堅表示,各大電商平臺要加強協同治理,對包庇、默許不誠信商家的平臺追究責任,并將部分違法行為由行政處罰上升為刑事處罰,可對于累犯的制假售假者,處罰其終身禁止從業。

除制假售假外,商業欺詐、非法集資、惡意拖欠和逃欠銀行債務等失信行為也層出不窮。全國人大代表、康恩貝集團有限公司董事長胡季強建議盡快制定“社會信用法”,從源頭上破解誠信之困。

“‘社會信用法’的出臺利于在法律層面規范社會信用信息范圍,加強社會信用信息分類監管的頂層設計,進一步規范征信活動。”在胡季強看來,制定“社會信用法”是健全信用管理法制體系和保護信息主體權益的迫切需要。

他建議將社會信用信息分類及歸集基本法律制度、聯合激勵和懲戒機制等納入其中,約束誠信行為的同時,也要注意保護信息主體權益。例如,規定記錄消除權為五年,賦予信息主體異議權,規定失信主動修復權。

“在制定‘社會信用法’時,文字表述上應避免直接引入道德概念。應對道德內容予以甄別和轉化,將含混不清的道德概念轉化為清晰明確的法言法語,將復雜的道德判斷轉化為邏輯清晰的歸納判斷。”胡季強說。

來源:中國新聞網 2020-06-02 

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